在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“智能+”、“高質(zhì)量發(fā)展”等一系列新理念、新思路高歌猛進(jìn)之時(shí)，貫標(biāo)這個(gè)四五年前出現(xiàn)的曾經(jīng)的新生事物似乎開(kāi)始遭遇瓶頸。

    對(duì)于不少業(yè)內(nèi)人士來(lái)說(shuō)，這個(gè)現(xiàn)象似乎是自國(guó)家2014年開(kāi)始推廣兩化融合管理體系以來(lái)，一直在等待的第二只落地的靴子。殷鑒在前，兩化融合管理體系甫一面世，就不禁讓人聯(lián)想起質(zhì)量管理體系等頗為常見(jiàn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)的遭遇。

    由ISO（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織）發(fā)布和推廣的一系列管理體系標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值和作用不可否認(rèn)，但某種程度上，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)企業(yè)的首要意義在于，它們是國(guó)際貿(mào)易中的常設(shè)壁壘，獲取認(rèn)證乃是產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)的必經(jīng)之路。在我國(guó)，諸多激勵(lì)性的政策和行政手段早已逐漸構(gòu)成一套相當(dāng)固定的模式，比如將企業(yè)是否獲取各種管理體系認(rèn)證設(shè)為政府部門(mén)評(píng)獎(jiǎng)、招標(biāo)、審批的指標(biāo)項(xiàng)；更進(jìn)一步，在企業(yè)尋求融資信貸、資質(zhì)認(rèn)定、市場(chǎng)準(zhǔn)入等關(guān)鍵場(chǎng)景，也每每遇到將管理體系獲證設(shè)定為門(mén)檻的情況。

    如此一來(lái)，所謂的“推薦標(biāo)準(zhǔn)”變成了事實(shí)上的“強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)”，各類(lèi)管理體系貫標(biāo)項(xiàng)目在中華大地如火如荼開(kāi)展，“2017年我國(guó)頒發(fā)的管理體系認(rèn)證證書(shū)85.49萬(wàn)張，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織統(tǒng)計(jì)的全球管理體系認(rèn)證證書(shū)數(shù)量的一半”；“質(zhì)量管理體系證書(shū)數(shù)48.91萬(wàn)張，連續(xù)多年位居全球第一”；“2017年我國(guó)單位GDP的管理體系認(rèn)證證書(shū)數(shù)為每十億美元69.85張，比上年增長(zhǎng)4.33%，穩(wěn)居世界前列”

    但不爭(zhēng)的事實(shí)是，在此過(guò)程中，作為建立、實(shí)施和運(yùn)行管理體系標(biāo)準(zhǔn)的主體——廣大企業(yè)的感受和評(píng)價(jià)成為不和諧音。個(gè)中原因當(dāng)然有一部分在于企業(yè)自身，但即便是發(fā)布方國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織等機(jī)構(gòu)，近年來(lái)也在反思現(xiàn)有模式的適用性，不斷加大標(biāo)準(zhǔn)更新的力度。

    以身邊可以觀察到的案例來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。信息安全管理體系（ISO27001）最早是以“新貴”形象進(jìn)入中國(guó)人視野的，十多年前某省建行引入英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）的服務(wù)開(kāi)展貫標(biāo)并獲得認(rèn)證之時(shí)，雙方曾在宣傳場(chǎng)合確認(rèn)全部合同額度為三百萬(wàn)元人民幣。十年以降，在罔顧明確的價(jià)格調(diào)控而屢禁不止的灰色競(jìng)爭(zhēng)之后，一個(gè)按要求歷時(shí)需要至少四個(gè)月的信息安全管理體系初次認(rèn)證項(xiàng)目的合計(jì)費(fèi)用僅在萬(wàn)元上下。至于其他類(lèi)型的咨詢和認(rèn)證費(fèi)用，已可以壓到五千元甚至三千元以下。亂象之下，認(rèn)證證書(shū)的含金量可想而知。這些情況常在對(duì)價(jià)格敏感的民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)，換個(gè)角度考慮，越是經(jīng)受市場(chǎng)考驗(yàn)的地方，標(biāo)準(zhǔn)推廣越不順利了。

    物傷其類(lèi)，何況兩化融合管理體系的推廣與其它國(guó)際化的管理體系相比，還受一些先天條件的限制。第一，兩化融合管理體系發(fā)源于中國(guó)，其核心標(biāo)準(zhǔn)《要求》(GB/T 23001-2017)至今未被國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織采納，因此它對(duì)企業(yè)的出口貿(mào)易不會(huì)有直接影響。第二，兩化融合管理體系的推廣工作由工信部主管，目前尚不能像國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委推廣質(zhì)量管理體系等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)時(shí)那樣，得到跨部委的協(xié)同，獲得如上所述舉國(guó)之力的支持。第三，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局和認(rèn)監(jiān)委在推廣國(guó)際管理體系標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中也走過(guò)彎路，多年來(lái)通過(guò)不斷修正和改進(jìn)積淀了經(jīng)驗(yàn)，而兩化融合管理體系從試行到如今也才四五年，整個(gè)推廣模式的更新、升級(jí)一定是可預(yù)期的。

    在探究?jī)苫诤瞎芾眢w系的本質(zhì)和規(guī)律，并且希望將該標(biāo)準(zhǔn)的推廣、建立、運(yùn)行和改進(jìn)與現(xiàn)有的學(xué)術(shù)理論、經(jīng)驗(yàn)體系聯(lián)系起來(lái)，在更廣闊的語(yǔ)境里討論如何應(yīng)用兩化融合系列標(biāo)準(zhǔn)作為我們的行政抓手和管理工具，使之免于走上其它標(biāo)準(zhǔn)的老路。這將是一份艱巨漫長(zhǎng)的任務(wù)，不管怎樣先拋一塊磚，有待方家指正。